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《雨仁谈矿》2026年第31期： 矿山安全专项整治来袭，八大合规红线切勿触碰！
2026年7月29日，国家矿山安全监察局印发《关于开展矿山安全生产突出问题整治的通知》（矿安〔2026〕83号）。本次专项整治所涉矿山企业涵盖所有正常生产、建设、整改的煤矿、金属非金属矿山，以及启动复工复产、有人员入井的长期停产停建矿山。本次专项整治聚焦隐蔽性、系统性、造假类重大违法违规行为，打通企业、地方监管、国家监察三层整治体系，全面落地顶格处罚、人员追责、行刑衔接、深挖利益链四大监管原则。
2026-08-24
《雨仁谈矿》2026年第30期：矿安【2026】78号文实施后，爆破作业单位该何去何从？
现在的民爆爆破行业不再是谁有炸药谁牛的时代了，以前聊民爆张口闭口都是“一年产多少万吨炸药”，拼的是产能，卷的是价格。现在已经从“卖炸药”变成了“卖服务”也就是所谓的矿山一体化。2006年《民用爆炸物品安全管理条例》提出鼓励发展民爆物品生产、配送、爆破作业一体化的经营模式，近些年来爆破作业的营业收入已经超过民爆生产的销售收入，国内诞生了近二十家既有民爆物品生产，又具有矿山总包一级资质+爆破作业一级资质的大型企业集团，占据了整个行业营业收入的50%以上，行业集中度越来越高。矿山爆破作业项目周期长、用量大，是爆破行业公认的“肥肉”，牢牢捆绑矿山提供开采爆破一揽子服务是爆破作业单位稳定发展的最佳选择。
2026-08-24
《雨仁谈矿》2026年第29期：法典时代启幕——生态环境法典时间效力规定与司法解释清理全解读
《中华人民共和国生态环境法典》，将于8月15日正式实施。为有效解决生态环境法典施行后新旧法律衔接适用问题，保障生态环境法典全面准确贯彻实施，最高人民法院在法典公布后第一时间部署开展生态环境法典实施配套司法解释制定工作。目前，首个配套司法解释生态环境法典时间效力规定已经起草完成，将于8月15日与法典同步施行。
2026-08-24
《雨仁谈矿》2026第28期：从“一证载两权”到“权证分离”：矿业权管理迈入新时代——兼论河南改革实践
2025年7月1日，新修订的《矿产资源法》正式施行，对我国矿产资源管理制度体系进行了系统性重构。其中最核心的制度创新，便是将原先“一证载两权”的勘查、采矿许可证，拆分为“矿业权登记证书”与“勘查、采矿许可证”两类法律文件，实现了矿业权物权登记与勘查开采行为许可的彻底分离，即“权证分离”。
2026-08-04
《雨仁谈矿》2026第27期：关于矿业权人通过赞助村集体修农村道路的方式获取工矿道路使用权的问题研究
前言：截至目前，我国已经形成“上位法律-行政法规-部门规章-地方实操细则”四级矿业用地管理制度体系，且相关制度正在持续完善，走向成熟。但在实践当中，由于矿业用地种类多样、管理部门分散、审批环节繁杂等问题，部分矿业企业为规避矿山配套道路繁琐的用地审批流程、减少土地复垦、征地补偿等合规成本，采用“企业全额出资、村集体名义立项、以乡村公益道路名义施工、道路直通矿区、矿村共用通行”的操作模式来获取道路使用权。从外观层面看，该行为系企业履行社会责任、助力乡村基础设施建设的公益行为，已经经过村民自治程序、乡镇备案，合法有效。但从法律实质审查角度来看，该行为存在着诸多违法风险，本文从现行法律法规规定出发，对其进行综合论证。
2026-08-04
《雨仁谈矿》2026第26期：关于公司补缴采矿权出让收益后原股东责任承担的问题研究
前言：采矿权出让收益是国家基于自然资源所有权，依法向采矿权人收取的国有资源有偿使用收入。实务中大量矿山企业在股权转让完成多年后，常因历史资源储量核定、政策清查等原因被要求补缴采矿权出让收益，公司履行补缴义务后，能否向已经退出公司的原股东主张款项分担、并要求按照股权转让时原股东持股比例承担责任，是矿业股权纠纷中的疑难问题。本文以《公司法》法人独立责任、合同相对性原则为基础，结合矿业领域行政规范性文件，区分一般责任规则与例外追责情形展开法律分析。
2026-07-20
《雨仁谈矿》2026第25期：“矿业权占用费”征收相关建议
矿业权占用费系矿业权人在矿业权占有环节需缴纳的矿产资源权益金，《矿产资源权益金制度改革方案》（国务院 国发[2017]29号通知）中明确矿业权占用费系由原来的探矿权使用费、采矿权使用费整合而来，矿业权占用费的收取根据矿产品价格变动情况和经济发展需要实行动态调整，其本质是矿业企业占用国家矿产区块空间的“占地租金”。国家设立矿业权占用费的核心目的在于为有效防范矿业权市场中的“跑马圈地”“圈而不探”行为，从而提高矿产资源利用效率。该改革方案中还明确了矿业权占用费中央与地方分享比例为2：8，不再实行改革方案之前探矿权采矿权使用费按照登记机关分级征收的办法。矿业权占用费和矿业权出让收益一样，国家也将其纳入一般公共预算管理，由各级财政统筹用于地质调查和矿山生态保护修复等方面支出。
2026-07-20
《雨仁谈矿》2026第24期：欠缴出让收益致合同解除后，矿业权一定会被收回？
对矿山企业分期欠缴矿业权出让收益的四类核心疑问，结合新《矿产资源法》权证分离制度、《民法典》及相关财税新规，参照国有建设用地使用权出让裁判规则，统一解答如下。
2026-07-07
