专业谈矿
一、罪名释义
污染环境罪，是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。
本罪的犯罪主体为一般主体，包括自然人和单位。
本罪的主观方面通常是故意，但也可以由过失构成，例如，违反操作规程处置污染物发生事故，违反相关规定盛放污染物发生泄漏等。
本罪侵犯的客体是国家对环境保护和污染防治的管理。
本罪的客观方面是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。
二、定罪量刑标准
犯污染环境罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：(1) 在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；(2) 向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；(3) 致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；(4) 致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。 有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第一条，对“严重污染环境”的构罪情形作了规定。对第二档刑期，“情节严重”，第三档刑期，七年以上所针对的情形，《解释》第二条，第三条分别作了规定。
三、典型案例
青海皓龙矿业有限公司（以下简称“皓龙公司”）于2013年1月31日取得青海省格尔木市小干沟东金矿探矿权。“皓龙公司”小干沟东金矿负责人雇佣被告人韩某勇全权负责小干沟东金矿的探矿事宜。被告人韩某勇联系被告人孙某到该金矿做浸堆流程、提取金矿相关数据等工作。2015年7月至2016年7月间，二被告人在未取得采矿权的情况下，雇佣工人并组织采矿机械在矿区非法开采岩金矿石，并采用堆浸、打水、加化学药剂、黄金选矿剂等流程提炼黄金。 二被告人采用堆浸选金工艺提炼黄金时，被告人孙某购置明知会产生环境污染的化学试剂配置提炼溶液（金蝉选矿剂），致使该溶液在喷淋浸堆时发生渗漏，造成浸堆附近自然溪水受到氰化物污染。 格尔木市人民检察院向格尔木市人民法院起诉指控孙某、韩某勇犯非法采矿罪、污染环境罪，格尔木市法院经审理后作出（2019）青2801刑初70号刑事判决书，判决：被告人孙某、韩某勇犯非法采矿罪，污染环境罪，数罪并罚。
四、案情分析及风险防范建议
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是亿万中国人民的福祉所在。习近平总书记强调，要始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，健全美丽中国建设的保障体系。为此，新矿产资源法设矿区生态修复专章以及前不久最高人民法院发布的《关于审理矿产资源纠纷案件适用法律若干问题的解释》也规定了生态环境保护的相关法律适用条款。
本案二被告人构成非法采矿罪不持异议，就是依据现在的新矿产资源法“探转采”直通车制度，探矿权所有人也需要申请取得采矿权证获得采矿权后才可以开采提炼。二被告人采用堆浸选金工艺提炼黄金，提炼过程中使用金蝉选矿剂，致使该溶液在喷淋浸堆时发生渗漏，造成浸堆附近自然溪水受到氰化物污染，应评价为一个独立的犯罪行为。
矿山企业在对矿产资源进行探、采、选、冶过程中，往往会给生态环境造成一定的影响和破坏。通过本案反映出企业合规体系建立的重要性，选矿过程中，化学试剂的保管、使用及使用后残留物质的处理，要有一套严格规范制度，规范流程。防患于未然，但是企业一旦在生产经营活动中对生态环境造成破坏，应当及时向有关部门报告，按照相关规定和要求积极修复并进行损害赔偿，这样做有利于企业免于被追究刑事责任或者在刑事程序中获得从轻、减轻处罚。
矿业动态
金川集团63.87亿元竞得甘肃玉门前红泉金矿探矿权
《中国矿业报》报道，记者近日从甘肃省自然资源厅获悉，该省成功出让两宗矿业权，成交总价达64.07亿元。其中，金川集团铜贵股份有限公司以63.87亿元（含前期投入）竞得玉门市前红泉金矿详查探矿权，一举创下甘肃省金属矿种最高成交纪录。据悉，玉门市前红泉金矿详查探矿权的规模相当于两座大型金矿。
（来源：矿业界）
紫金黄金国际拟以280亿元揽入三座非洲大型露天金矿
紫金矿业微信公众号1月26日讯，紫金矿业日前发布公告，旗下控股上市公司紫金黄金国际拟以55亿加元（约合人民币280亿元）的交易总额，收购加拿大联合黄金（Allied Gold Corporation）全部已发行的普通股，其核心资产为三座非洲大型金矿。本次交易是紫金矿业金额最大的一笔并购交易。若交易最终完成，紫金黄金国际资产布局将拓展至12个国家的12座大型金矿，紫金矿业矿产金产量将大幅增长，有望提前实现产金超百吨的战略目标。
（来源：矿业界）
新疆今年将部署211个地勘项目
《中国矿业报》1月30日讯，近日，笔者从新疆维吾尔自治区自然资源厅了解到，今年新疆财政投入资金15.42亿元部署地质勘查项目211个，资金较上年增长68.1%，涵盖油气、铁、锰、铜、金、高纯石英、锆等重要矿产。目前，所有项目已完成招标工作。
（来源：中国矿业报）
现货黄金升破5200美元/盎司，芝商所上调白银、铂金、钯金保证金比例
财联社1月28日讯，1月28日亚市早盘，国际贵金属价格再度大幅上涨，现货黄金价格一举升破5200美元/盎司。与此同时，芝加哥商品交易所（CME）再度上调白银、铂金、钯金的保证金比例。受助于地缘政治和经济不确定性上升、美国降息预期和全球去美元化趋势下央行增加购买等多种因素，今年迄今黄金已在去年创纪录涨势的基础上进一步飙升了20%。
（来源：矿业界）
