专业谈矿
一、罪名释义
危险物品肇事罪,是指违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中,由于过失发生重大事故,造成严重后果的行为。
本罪的犯罪主体为一般主体,在实践中主要是从事危险物品生产、储存、运输、使用的工作人员,其他人参与相关违规行为也可成为主体。
本罪侵犯的客体是公共安全,即不特定多数人的生命、健康和重大公私财产的安全。本罪的犯罪对象是特定的,即能够引起重大事故的发生,致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的是爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品。
本罪的主观方面表现为过失,即行为人对违反危险品管理规定可能造成的危害结果,因疏忽大意未预见,或已预见但轻信能避免。行为人对违规行为本身可能是故意,但对危害结果只能是过失。
本罪在客观方面表现为在生产、储存、运输、使用危险物品的过程中,违反危险物品管理规定,发生重大事故,造成致人重伤、死亡或重大财产损失等严重后果,且违规行为与严重后果间存在直接因果关系。
二、定罪量刑标准
《中华人民共和国刑法》第一百三十六条规定,违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条规定:
1.“造成严重后果”是指具有下列情形之一的:(1)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;(2)造成直接经济损失一百万元以上的;(3)其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
2.“后果特别严重”是指具有下列情形之一的:(1)造成死亡三人以上或者重伤十人以上,负事故主要责任的;(2)造成直接经济损失五百万元以上,负事故主要责任的;(3)其他造成特别严重后果、情节特别恶劣或者后果特别严重的情形。单位犯本罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照上述的规定处罚。
三、典型案例
赤峰某矿业公司6号采区承包人李某及股东杜某、戴某1、只某等人因所承包采区开采的矿石含金量低无法盈利,为收回投资,2016年6月份,被告人李某与只某、杜某、戴某1、戴某2、任某、王某等6人未经依法许可、批准,共同商量确定,共同出资购买提炼黄金所用氰化物等材料,在所承包的六采区0中段废弃矿井内使用氰化物对矿石进行堆浸,提炼黄金。2016年8月24日,被害人戴某2、任某、王某在6号采区废弃的0中段巷道内,使用氰化物提炼黄金过程中,因氰化物中毒死亡。被害人只树鑫在与戴某1等其他矿山人员下井到0中段查看戴某2等人情况时,因氰化物中毒死亡。当日,他人报警。侦查人员在事故现场查获50袋(25公斤/袋)氰化物,其中已用尽12袋。2016年8月25日,被告人李某主动到公安机关投案,如实供述了所犯罪行。(杜某、戴某1、只某另案处理)
法院经过审理,认为被告人李某违反危险物品管理规定,在使用危险物品过程中,发生事故,造成四人死亡,其行为已构成危险物品肇事罪,且后果特别严重。公诉机关指控成立,本院予以支持。案发后,李某主动到公安机关投案,如实供述所犯罪行,系自首,依法可从轻处罚。案发后,赤峰某矿业有限公司赔偿了四被害人亲属经济损失,部分被害人的亲属对李某的犯罪行为予以谅解,可酌情对被告人从轻处罚。最终,判决被告人李某犯危险物品肇事罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年。
四、案情分析及风险防范建议
被告人李某等人未经许可,违规使用剧毒危险物品氰化物堆浸提金,因操作与管理疏漏引发中毒事故,致4人死亡,其行为构成危险物品肇事罪且后果特别严重。悲剧的发生应引起深刻反思,本案暴露出企业对危险物品管控缺失、违规作业等关键问题。
为预防安全生产事故,涉矿企业在从事矿产开采、化工生产等涉及危险物品活动时,必须要严守合规底线,建立危险物品全流程安全管控机制,涉毒涉爆等危险物品的采购、使用必须依法取得相关许可;危险物品的使用环节需配备专业人员、配备防护与监测设备,定期开展从业人员安全培训,避免因盲目操作、管理疏漏引发重大安全事故;涉矿企业还应加强对承包采区的监督管理,定期排查违规生产隐患,避免管理缺位,降低刑事处罚风险。
矿业动态
1.我国超额完成“十四五”历史遗留矿山生态修复任务
1月15日,从自然资源部获悉“十四五”期间,全国共完成修复治理历史遗留矿山面积335万亩,超过280万亩修复治理目标任务19.6%,取得了良好生态效益和经济社会效益。
据统计,通过实施示范工程,全国已修复废弃矿山超1.8万个,消除地质安全隐患点近7000处,治理边坡与采坑面积超25万亩,新增耕地、园地面积约2.6万亩,新增林草湿地面积超15万亩,有效改善矿区生态和人居环境,提升了采矿损毁废弃土地利用价值。
(来源:矿业界)
2.《地矿宝藏》首次全景呈现中国找矿突破!
由中央广播电视总台、自然资源部、中国地质调查局联合摄制的大型系列片《地矿宝藏》,将于1月12日起在央视综合频道(CCTV-1)18:20档《自然中国》栏目播出。首部聚焦我国探矿找矿工作的系列片《地矿宝藏》以独家视角,首次系统梳理我国矿产资源现状,首次纪实呈现“十四五”时期我国关键矿产资源勘查过程和重要成果,首次近身记录中国地质人的跋涉与求索,展现他们为国找矿的奋斗群像与精神传承。节目以《高山寻石》《秘林探锂》《高原找铜》《追寻金脉》《稀土寻踪》五集篇幅,带领观众踏入一个个关乎国家产业命脉的勘查现场,深入阐释资源安全对于国家安全的深层关联,彰显矿产资源对于中国式现代化建设的基石意义。
(来源:中国矿业网)
3.世界黄金协会:2025年金价共计53次刷新历史记录
1月15日,世界黄金协会发布数据显示,2025年金价共计53次刷新历史纪录,全年的全球黄金ETF流入规模激增至890亿美元,全球黄金ETF资产管理总规模(AUM)增长至5590亿美元,双双刷新历史纪录,总持仓攀升至4025吨的历史峰值。2025年12月,全球黄金ETF连续第七个月实现流入,当月流入约100亿美元,其中北美地区贡献最大,亚洲和欧洲地区同样录得流入。全球黄金ETF资产管理总规模(AUM)增长5%,总持仓增长2%。
(来源:中国矿业网)
4.河南首家上市公司洛阳钼业,市值破5000亿!
在有色金属价格持续走强、业绩预喜的背景下,1月16日,洛阳钼业股价开盘即拉升,总市值突破5000亿元大关。洛阳钼业披露2025年业绩预告,预计2025年度实现归属净利润为200亿元到208亿元,与上年同期相比增加64.68亿元到72.68亿元,同比增加47.8%到53.71%;预计2025年度实现扣非净利润为204亿元到212亿元,与上年同期相比增加72.81亿元到80.81亿元,同比增加55.5%到61.6%。值得关注的是,这是洛阳钼业盈利首次进入200亿元区间,同时实现连续五年业绩破纪录,持续刷新历史峰值。
(来源:大河财立方)