专业谈矿

2025年7月22日，国家矿山安全监察局发布《金属非金属矿山整体托管安全管理办法（试行）（征求意见稿）》（以下简称：《安全管理办法》）公开征求意见，拟定于2026年1月1日起正式施行。

《安全管理办法》适用于整体托管的金属非金属矿山，这也是首次将 “整体托管” 单独立规。《安全管理办法》鼓励签订长期合同，托管期限原则上不低于3年，并对承托方资质进行严格规定：具有法人资格，证照合法有效；具备安全管理、专业技术人员和技能熟练的员工队伍；大型矿山或具有矿山施工总承包二级以上资质；若承托工程地质情况复杂需具备一级资质；近三年以来没有被列入安全生产严重失信主体名单。

对于委托方而言，将矿山整体托管后，仍需承担矿山安全生产的主体责任，需配备满足监督检查需要的人员；法人每季度至少组织一次风险检查，每半年至少审查一次安全设施设计情况；保证安全投入所需资金。对于承托方而言，对承托矿山负有安全管理的直接责任；需配备安全管理、专业技术人员和技能熟练的员工队伍；严禁将托管范围工程转包分包；承托方的施工队伍原则上应整建制调动；如需重新组建，必须与招聘人员签订劳动合同，井下不得使用劳务派遣工。

委托方与托管方订立的托管合同要明确保证安全生产条件、安全生产标准化建设等责任方及资金来源、托管的方式、时间和内容以及双方的安全生产权利和责任等内容。托管合同签订后，委托方应在 10个工作日内，按照分级分类和属地监管的要求，报送负责金属非金属矿山安全监管的部门；并报驻地矿山安全监察机构。托管期满需延续的，要提前6个月重新签订托管合同并履行报送手续。

《安全管理办法》正式施行后，对于有矿山托管需求的矿山企业来说，需严格核查承托方的资质是否符合《安全管理办法》要求，不因整体托管免除自身的安全生产主体责任，在与承托方签订托管合同时严格把控合同风险，按照《安全管理办法》规定履行报告义务，日常运营中建立健全安全生产管理制度，定期开展合规自查，确保各项义务落实到位，避免违法违规行为被矿山安全监管监察部门查处。

矿业动态

一、我国发现新矿物！

2025年12月17日，经国际矿物学会新矿物命名与分类专业委员会评审投票，由中国地质科学院科研人员发现并申请的新矿物——镍铋锑砷硫化物获得正式批准，中文名定为金秀矿。金秀矿发现于我国广西壮族自治区金秀瑶族自治县龙华镍钴矿床中。

（来源：央视网）

二、河南两大国企合并落地

12月17日，河南省自然资源投资集团有限公司（以下简称河南资源集团）公告称，已与中国河南国际合作集团有限公司（以下简称河南国际集团）签订吸收合并协议。本次吸收合并完成后，河南国际集团作为存续公司，将继续保留法人资格，依法开展经营活动。河南资源集团将依法注销法人资格，其全部资产、负债、业务、人员及其他一切权利与义务均由重组后的河南国际集团承接。河南国际集团将按照省管重要骨干企业（商业一类）管理，并成为河南省属唯一外经企业。

（来源：中原网）

三、洛阳钼业宣布以10.15亿美元收购巴西黄金资产

洛阳钼业12月15日宣布，经公司董事会批准，将以总计10.15亿美元的对价收购加拿大矿业企业Equinox Gold（TSX:EQX,NYSE-A:EQX）位于巴西三个金矿资产的100%权益，包括Aurizona金矿、RDM金矿以及Bahia综合体（合称“巴西业务资产”）。交易对价包含9亿美元首付款，以及最高1.15亿美元的或有付款——该笔款项将根据交易交割后首个运营年度的黄金销售量确定。本次交易预计于2026年第一季度完成交割，尚需获得巴西反垄断机构和中国相关监管部门的审批。

（来源：河南日报）

四、超2.66元/吨！河南300万吨/年白云岩矿挂牌出让

12月15日，河南省安阳市自然资源和规划局发布林州市横水镇卸甲平熔剂用白云岩矿采矿权挂牌出让公告。该矿可利用资源量5740.24万吨，出让年限19年，开采规模300万吨/年，起始价1.53亿元，折合资源价款超2.66元/吨。挂牌时间为2026年1月13日-2026年1月27日。该采矿权位于林州市横水镇卸甲平村南部，面积0.3648平方千米。矿山总服务年限为19年，其中生产服务年限为17.7年，基建期1.3年。采矿权出让收益首次缴纳比例为15%，剩余部分均摊5期，在5年内缴清，自愿一次性缴清除外。

（来源：中国矿业报）

五、山东莱州发现亚洲最大海底巨型金矿

烟台市人民政府新闻办公室消息，莱州市三山岛北部海域新发现国内唯一、亚洲最大的海底巨型金矿，全市累计探明金资源储量3900余吨，约占全国的26%，金矿资源储量和产量均居全国首位。

（来源：现代快报）