专业谈矿
引言:由于矿业权压覆问题涉及的利益往往非常巨大,建设单位亦存在项目需要迅速推进和公共利益层面的考量(如涉及民生工程)。因此,建设单位往往倾向于先同矿业权人签署意向性的压覆协议,但该种协议一般语嫣不详,不会对矿业权的压覆范围和补偿范围进行详细约定。待建设单位取得政府的压覆批复后,矿业权人的利益可能无法得到完全保障,即使诉诸公堂,亦可能会因为压覆范围和补偿范围约定不明而遭受损失。
基于上述风险,笔者站在矿业权人的角度提出以下几点建议:
(一)根据建设项目的属性确定相应的矿业权压覆范围
出现矿业权压覆时,应首先明确建设项目的属性,参照不同行业的管理,明确在特殊规定下的建设项目可能适用的压覆范围规定。另外,矿业权人应根据矿业权所在区域的地质条件、矿业开采情况等因素,注意预留部分安全距离(如预留安全煤柱的空间),安全距离内的区域亦应当被认定为矿业权的压覆范围。
在此基础上,矿业权人应具备判断压覆范围对矿业权整体价值影响的能力,如无法判断应尽快聘请专业的技术团队进行确认,判断压覆范围是否会使勘探无法继续进行,是否会使矿山无法正常开采或持续开采。如出现该等问题,应要求对整个矿山进行补偿。
(二)在意向协议或补偿协议中应明确压覆行为对矿业权的整体影响,防止在出现纠纷时举证不能
在未经批准不得进行矿业权压覆的基本原则下,矿业权人能够掌握主动权的期间主要是在签订补偿协议等相关协议前,建议在矿业权人拥有谈判的优势地位时,将矿业权压覆与造成损失间的因果关系纳入协议,并在协议中明确对矿业权整体价值的影响进行重点论述。
(三)提前明确补偿范围
矿业权人应了解矿业权所在地对矿业权压覆是否出台了明确规定,选取有利于自身的政策解读或有关标准进行谈判。鉴于实践中经常出现先签署意向协议再签署正式补偿协议的情况,如无法在意向协议中列明补偿范围或金额,我们建议至少应当与建设单位确定补偿的原则,如是否包括预期利润以及如何确定预期利润等问题。
矿业动态
我国新增1.58亿吨页岩油探明储量
新华视点9月26日讯,记者9月26日从中国石油大庆油田获悉,大庆古龙陆相页岩油国家级示范区新增1.58亿吨页岩油探明储量,为我国陆相页岩油开发突破提供关键支撑。大庆古龙陆相页岩油国家级示范区地处松辽盆地北部,位于黑龙江省大庆市杜尔伯特蒙古族自治县境内,覆盖面积2778平方公里。大庆油田2021年启动古龙陆相页岩油国家级示范区建设,2022年示范区进入规模化试采初期,全年产油近10万吨。2024年全年产油超40万吨,实现连续三年产量翻番的跨越式发展。截至目前,示范区累计 0完钻水平井398口,累计产油超140万吨。
(来源:矿业界)
山东地矿局找矿成果丰硕:三年新增资源量金96.9吨、铁矿石1.5亿吨、晶质石墨234.4万吨
大众日报9月25日讯,9 月 25 日,山东省地矿局在威海召开学习贯彻习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神座谈会。
记者在会上了解到,山东省地矿局三年来共确定308个重点项目,聚焦能源资源安全,实施勘查项目900余项,提交矿产地97处,新增资源量:金96.9吨、铁矿石1.5亿吨、晶质石墨234.4万吨、钾盐7.5亿吨、岩盐8.8亿吨,助力山东省提前超额完成“十四五”规划目标。
(来源:矿业界)
安徽新探明7.6亿吨煤炭资源
近日,由安徽省煤田地质局第二勘探队编制的《安徽省淮南市潘三煤矿煤炭资源储量核实及深部勘探报告》顺利通过安徽省自然资源厅评审。报告显示,在潘三煤矿采矿权平面范围内,新探明煤炭资源7.6亿吨,规模相当于一处大型煤炭井田储量。
(来源:中国矿业报)
新疆和田矿业权出让收益超60亿元,矿业权登记改革试点效果显著
近日,从新疆和田地区自然资源局了解到,截至目前,该地区今年累计出让自然资源部、自治区及地区三级审批权限的矿业权37个,收益达60.37亿元,矿业权出让登记改革试点效果显著。
和田地区自然资源局有关负责人表示,矿业权出让登记改革试点工作开展以来,矿业权出让收益显著,是依托资源、深化改革、优化服务的成果。未来,该地区将锚定找矿突破目标,巩固 “两区” 建设,完善基建、延伸矿业产业链,深化服务改革、压缩审批时限,落实绿色矿山标准,推动生态保护与经济发展协同,助力地区高质量发展。
(来源:中国自然资源报)
四川首宗智能选区探矿权成功出让
四川在线9月29日讯,记者从四川省自然资源厅获悉,冕宁县棉沙镇金矿勘查探矿权近日成功出让,成交价3010万元、溢价率1572.22%。该区块由四川省地质调查研究院AI找矿平台提出区块建议,为该平台首宗“快速选区”项目成果,这标志着四川地质找矿进入“人工智能+”时代。据悉,AI找矿平台以四川省海量地质资料为基础,涵盖基础地质、矿产勘查、地球物理、地球化学、遥感等多源异构数据,具备秒级成图、靶区智能预测、三维地质建模等核心功能,可以实现海量地质信息的智能融合与专业处理,以及“矿床基因图谱”智能构建、多专家模型融合(MoE)等前沿功能。目前,该平台已从技术论证进入应用阶段,成功支撑《四川省成矿区划报告(2025年度)》编制,在四川境内初步划定161个成矿远景区、圈定36处找矿预测区,优选44个可进一步开展工作的勘查区块,并提供高质量区块建议17个,本次出让的区块即位列其中。
(来源:矿业界)