专业谈矿
2025年7月1日，新《矿产资源法》正式实施，新法第三十七条首次将“绿色矿山建设”写入法律，标志至绿色矿山建设从政策上升为法律。
绿色矿山建设在我国经历了一定的发展过程。2007年绿色矿山理念首次在我国出现。2010年，国土资源部印发《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发【2010】119号），提出绿色矿山建设要求。2017年3月，国土资源部会同有关部门联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规【2017】4号），明确了绿色矿山建设的总体目标、建设要求、推进方式等内容。2018年，自然资源部发布《非金属矿行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0312-2018）,明确了九大种类矿山的绿色矿山建设的规范。2020年，自然资源部印发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》，明确了绿色矿山评选要求、指标及第三方机构资格。
2024年4月，自然资源部联合相关部门共同出台《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》（自然资规【2024】1号），通知要求到2028 年底，绿色矿山建设工作机制更加完善，持证在产的 90% 大型矿山、80% 中型矿山要达到绿色矿山标准要求。同时通知对绿色矿山建设的定位、第三方评估、绿色矿山名录、评价指标和监督考核等提出了新的要求：一、明确全面推进绿色矿山建设的定位，并将绿色矿山建设纳入政府绩效和领导干部评价指标体系。二、严格第三方评估管理，明确评估经费统一由财政保障，进一步为企业减负。三、绿色矿山名录动态化管理，不再设市县级绿色矿山名录，已设市级名录的评估后择优纳入省级名录。四、将评价指标分类设置为约束性和提升性指标，提高指标适用性和可操作性。五、按照“双随机、一公开”要求进一步强化考核监督。六、鼓励矿山企业采用先进技术，推动生产智能化、绿色化发展。2024年10月，国家市场监督管理总局与国家标准化管理委员会共同发布了国家标准《绿色矿山评价通则》（GB/T 44823—2024），通则明确了绿色矿山评价的总体原则和一般要求，详细规定了矿山开采、资源利用、绿色低碳、生态修复、科技创新与规范管理、矿容矿貌和评价等方面的原则性要求，增加了生态修复和评价相关要求、绿色矿山评价指标表示例以及绿色矿山评价标准的技术架构等原则性内容，进一步强化了绿色矿山建设的科学性和规范性，标志着我国绿色矿山建设从行业推动正式转向国家引领，由试点探索迈入全面推进的新境界。
针对上述绿色矿山管理及建设的新要求，新矿法在具体法律条文上也予以呼应。如第二十六条及第四十二条，对矿业权人严守生态保护红线提出明确要求；第三十七条和第三十九条对矿产资源开采过程中的污染防控和科学开发提出了具体要求；第二十条及第四十五条、四十六条、四十七条为矿业权人开发矿产资源的全流程设置了明确的生态修复责任等。
基于上述制度支撑，相信在新矿法实施之后的不久，我国的绿色矿山建设必将迎来更加美好的前景。
矿业动态
1、国务院安委会办公室部署开展废弃矿洞排查封堵整治和严厉打击盗采盗挖行为
国务院安委会办公室日前印发《关于扎实开展废弃矿洞排查封堵整治、严厉打击盗采盗挖行为的通知》，组织公安部、自然资源部、生态环境部、应急管理部、国家市场监督管理总局、国家能源局、国家矿山安全监察局等部门，在全国范围内开展打击整治工作，推动各地区、各有关部门明确废弃矿洞排查封堵整治责任主体，全面排查摸清废弃矿洞底数，严格落实各项封堵整治措施，建立健全协同监管和打非治违长效机制，形成面上震慑、线上把控、点上管住的工作格局。
（来源：国家矿山安全监察局）
2、国家矿山安全监察局召开全国矿山事故调查和统计工作视频会
9月25日，国家矿山安全监察局召开全国矿山事故调查和统计工作视频会。会议强调，要清醒认识当前事故调查和统计工作与党中央要求和人民群众期盼还有差距，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，及时准确报告事故信息，全力以赴应急救援，依法严格事故调查，持续强化警示教育，扎实做好统计分析研判，认真组织举报核查，全面提升矿山事故调查和统计工作水平，为矿山安全形势持续稳定好转做出新贡献。
（来源：国家矿山安全监察局）
3、辽宁地矿集团发现一处1500吨世界级金矿
近日，辽宁地矿集团大东沟金矿勘探项目通过省自然资源厅矿产资源储量评审备案，提交金金属量1444.49吨。据集团相关负责人介绍，该金矿是我国首个单体千吨级金矿，同时也是辽宁省“十四五”期间地质找矿、增储上产的里程碑式成果，该金矿的发现将使辽宁省金矿资源量由全国第19位跃升至第2位。
（来源：央广网）
4、澳洲铁矿石巨头联手远景、徐工等中国绿色科技领军企业加速全球 矿业脱碳
9月26日，澳大利亚铁矿石巨头福德士河集团在联合国大会期间宣布建立全球脱碳联盟，比亚迪、隆基绿能、徐工集团、远景能源等四家中国行业领军企业成为其关键合作伙伴，共同加速全球工业脱碳进程。这一多边合作将整合中国在新能源领域的先进技术与制造能力，标志着中国绿色科技企业正式成为全球工业脱碳的核心力量，展现了中国在碳中和领域的技术实力与国际合作价值。
（来源：澎湃新闻）
5、应急管理部：五方面举措推进矿山安全治理模式向事前预防转型
国务院新闻办公室于9月24日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就。应急管理部坚持矿山安全生产“一件事”全链条，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型，从地质先行、超前治灾、风险管控、防范整治、应急处置五个方面全力推进工作，使2021—2024年平均每年发生矿山事故起数、遇难人数分别比“十三五”下降29.7%、29.1%。
（来源：央视网）
